CULTIVAR 1 - Volatilidade dos Mercados Agrícolas

66 Finalmente, para além das dificuldades estatís- ticas da separação agricultura/indústria e agricultu- ra/serviços, é de referir que os sistemas estatísticos apenas contabilizam o valor acrescentado proveni- ente da produçãomercantil e não tomamemconta a produção crescente de bens públicos ambientais, paisagísticos e territoriais que o sector gera e que são o objetivo principal das políticas públicas. Na futura PAC, 30% dos pagamentos diretos serão concedidos sob a forma de ajuda ecológica ( gree- ning ) e o pagamento base, que representa mais de metade dos pagamentos diretos, obriga ao cum- primento da condicionalidade (regras sobretudo ambientais e ligadas ao bem-estar animal), o que tem impactos negativos sobre a produção mercan- til mas que estimula a produção de bens públicos. Na análise do rendimento dos agricultores, se a reserva referida no parágrafo anterior é neutra, as duas primeiras considerações sobre as dificul- dades de imputação agricultura/indústria/serviços não devem deixar de estar presentes. Quadro 3 – Evolução do Produto, Emprego e Rendimento da Atividade Agrícola (2000=100) 2000 2008 2009 2010 2011 2012 Po 2013 Po 2014 Pe Taxa de crescimento média anual Taxa de variação Taxa de variação (2000-2014) (2013-2014) IPI VAB pm 100.0 96.2 97.1 100.7 85.9 89.3 99.0 93.5 -0.5 -6.5 -5.6 IPI VAB cf 100.0 108.8 104.4 113.2 99.7 108.4 109.7 101.6 0.1 1.6 -7.4 IPI PIB pm 100.0 127.9 129.3 130.1 129.8 129.3 132.2 133.4 2.1 33.4 0.9 IPI VABcf/IPI PIBpm 100.0 85.1 80.8 87.0 76.8 83.9 82.9 76.1 -1.9 -23.9 -8.2 Subsídios Liq. Impostos 100.0 160.0 122.7 149.4 136.7 159.2 137.5 129.8 1.9 29.8 -5.6 VAB cf em valor 100.0 107.8 95.1 102.4 86.7 91.7 97.9 94.6 -0.4 -5.4 -3.4 VAB cf real* 100.0 84.3 73.5 78.7 66.8 71.0 74.1 70.9 -2.4 -29.1 -4.3 Emprego (UTA) 100.0 80.7 79.4 72.7 70.3 69.7 67.1 65.0 -3.0 -35.0 -3.1 VABcf/UTA em valor 100.0 133.7 119.8 140.8 123.4 131.6 146.0 145.4 2.7 45.4 -0.4 VABcf real*/UTA (rendimento) 100.0 104.6 92.6 108.2 95.1 101.8 110.4 108.9 0.6 8.9 -1.3 VAB pm em volume /UTA (produtividade) 100.0 122.9 114.7 124.4 123.7 121.3 133.1 143.1 2.6 43.1 7.5 * Deflacionado pelo IPI PIBpm Nota: O Índice de Preços Implícito (preços correntes /preços constantes *100) expressa a evolução dos preços ou de valorização de determinada variável. P - valores provisórios; Pe - valores preliminares Fonte: GPP, a partir de Contas Económicas da Agricultura (Base 2011), INE. A variação real do rendimento dos agricultores (isto é, a evolução da capacidade de aquisição de bens e serviços com o valor gerado) depende de quatro elementos principais: o valor acrescenta- do em volume gerado pelo sector (visto nos pará- grafos anteriores), os respetivos preços (ver nota metodológica), os subsídios líquidos de impostos (que remuneram em grande medida a produção de bens públicos) e os preços dos bens em geral. Os preços implícitos no produto agrícola a pre- ços de mercado (IPIVABpm), no período 2000-2014 registaram uma variação média anual de -0,5%, devido a um crescimento dos preços dos consumos intermédios muito superior ao crescimento dos preços do conjunto da produção agrícola, como se pode observar no quadro 3, conjugado com o mai- or aumento emvolume da utilização dos consumos intermédios face ao da produção agrícola. Os subsídios cresceram a uma taxa média anu- al de 1,8% (1,9% líquidos de impostos) em termos nominais, no período 2000-2014. Atualmente, os subsídios representam 29,1% do rendimento agrí-