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cadernos de análise e prospetiva CULTIVAR N.º 4 JUNHO 2016 98 Cenário 1. Suponha-se que a produção e os CI em quantidade não variam e que os preços variam, respetivamente, 1% e 2%. Assim, os preços implícitos no valor acrescentado sobem 0,3%. Cenário 2. Suponha-se que a produção e os CI em quantidade não variam e que os preços variam, respetivamente, 1% e 2%. Assim, os preços implícitos no valor acrescentado descem - 0,5%. Ou seja, perante estruturas diferentes, as mesmas evoluções dos preços da Produção e dos CI conduzem a variações diferentes dos preços implícitos no VAB (nos exemplos dados, as variações até são de sinal oposto). Para além de medir e distinguir o efeito volume e o efeito preço, para medir a evolução da capacidade de adquirir bens e serviços com o valor gerado, é necessário tomar em conta a evolução dos preços da economia, a inflação. Assim, podemos isolar 4 efeitos: – efeito quantidade , dado pelo VAB a preços constantes; – efeito preço mercado , dado pelo rácio entre o VABpm a preços correntes e o VAB a preços constantes; – efeito preço/subsídios , dado pelo rácio entre o VABcf a preços correntes e o VAB a preços constantes; – efeito preço “real” , dado pelo rácio entre o “preço” do VABcf agrícola e a inflação. Valorização do VAB agrícola: preços de mercado, preços base e custo de fatores Definição Observações VABpm=(Produção - Consumos Intermédios)pm Os preços de mercado resultam do confronto entre a oferta e a procura mas reflectem igualmente medidas de política, como barreiras alfandegárias, incluindo tarifas, quo- tas de produção intervenção, etc. VABpb=VABp, + subsídios líquidos de impostos aos produtos A valorização a preços base é igual ao preço de mercado acrescido dos subsídios liga- dos aos produtos. Os subsídios aos produtos, englobam as ajudas pagas por unidade de bem ou serviço produzido e consideram-se, entre outros, os pagamentos por área semeada de cereais, os pagamentos por cabeça normal de bovinos e ovinos e as aju- das à produção de azeite. Se houver uma introdução de subsídios que compense exac- tamente o efeito sobre os preços da redução da protecção nas fronteiras, por exemplo, o valor a preços base mantém-se inalterável. VABcf=VABpm + subsídios líquidos de impos- tos aos produtos + subsídios de impostos des- ligados A valorização a custo de fatores é igual ao preço de mercado acrescido da totalidade de subsídios lúidos de impostos (ligados e desligados), sendo uma medida mais ade- quada para estudar a evolução em períodos com sucessivas alterações da forma de dar apoios. Os subsídios desligados são aqueles de que as unidades produtoras beneficiam devido à sua atividade produtiva, mas que não são ligados nem a produções específi- cas nem ao volume da produção. Icluem, pir exemplo, o regime de pagamento único (RPU), as bonificações de juros, as ajudas às retiradas de terras, as indemnizações com- pensatórias e as medidas agroambientais. A introdução do RPU a partir de 2005, em substituição de ajudas diretas, foi o fator determinante do forte crescimento dos sub- sídios desligados e da redução dos subsídios aos produtos.