Newsletter n.º 36

30 outubro 2019

GPP divulga nova edição da publicação CULTIVAR com o tema “Ensino Agrícola”

Com esta edição n.º 17 da publicação CULTIVAR - Cadernos de Análise e Prospetiva, dedicada à temática do Ensino Agrícola, o Gabinete de Planeamento, Políticas e Administração Geral pretende efetuar uma reflexão sobre a atual abordagem da agricultura em todos os níveis de ensino, desde o básico ao universitário.
Verificando-se alguma descoincidência entre o interesse social e a procura face à oferta do ensino académico agrícola, agroindustrial e florestal, nomeadamente ao nível do reforço do interesse das áreas científicas e tecnológicas, é importante debater o papel da capacitação técnica e académica nas áreas da agricultura, alimentação e florestas.
Para ajudar a compreender as tendências e escolhas de como o ensino agrícola e florestal pode contribuir para responder às novas expetativas da sociedade ao nível da produção, da alimentação e do ambiente, foram convidados vários especialistas que fizeram uma reflexão profunda sobre um tema de grande relevância e essencial  para fazer face aos complexos desafios do nosso desenvolvimento económico e territorial.

A Edição n.º 17 da CULTIVAR encontra-se publicada em formato digital, para download, na página web do GPP (www.gpp.pt) | Publicações CULTIVAR

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Dossiers
PAC | Agricultura | Florestas | Apoios e Programas | Consultas 
Conselho de Ministros de Agricultura e Pescas | 14-15 outubro de 2019

Na sessão do Conselho de Ministros da Agricultura e Pescas da UE de 14 e 15 de outubro, foi debatido o relatório intercalar elaborado pela Presidência finlandesa sobre os trabalhos realizados nas instâncias preparatórias do Conselho acerca das propostas da Comissão relativas à reforma da política agrícola comum (PAC) pós-2020.
Os ministros centraram-se em especial nos elementos que consideraram cruciais no pacote de reformas e identificaram os principais elementos que requerem um debate mais aprofundado, nomeadamente o novo modelo de aplicação e a "arquitetura verde".
O Conselho tomou também conhecimento de uma declaração conjunta de 17 Estados-Membros (EM), entre quais Portugal, sobre o orçamento da PAC, a qual defende que nenhum dos três regulamentos poderá ser considerado estabilizado antes da definição do Quadro financeiro Plurianual (QFP).

Portugal reafirmou o objetivo partilhado de manutenção do orçamento da PAC, a preços correntes, constante na Declaração conjunta que subscreveu e considerou que as alterações às propostas regulamentares têm evoluído favoravelmente e identificou as matérias mais sensíveis:
  • Ambição ambiental e climática – deve ser avaliada de forma global, tendo em conta todos os instrumentos da arquitetura verde, devendo ser alcançada mais pela via dos incentivos do que pela via das sanções.
  • Manutenção da obrigatoriedade de implementação dos Eco - regimes
  • Defesa do status quo no que se refere à isenção das sanções aos agricultores que aderem ao regime dos pequenos agricultores
  • Maior flexibilidade e simplificação na atribuição aos apoios ao restabelecimento do potencial produtivo, com especial incidência nas pequenas explorações
  • Modelo de prestação da PAC - indicadores de resultado
  • Intervenções sectoriais - exigências nos programas operacionais das frutas e hortícolas
No que se refere ao regulamento da OCM Única, em particular no setor do vinho, Portugal congratulou-se com o consenso alargado por parte dos EM produtores e da COM. 
No âmbito da situação de mercado, os ministros acolheram positivamente as perspetivas económicas geralmente positivas nos principais segmentos, mas manifestaram igualmente a sua preocupação com a difícil situação que se vive nos setores do açúcar, do azeite e da azeitona de mesa, da carne de bovino e do arroz.

Ao nível da silvicultura, o Conselho procedeu a uma troca de pontos de vista sobre a comunicação da Comissão intitulada "A intensificação da ação da UE para proteger as florestas a nível mundial", com especial destaque para os elementos que considera prioridades de ação. Os ministros tiveram também a oportunidade para trocar ideias sobre a futura estratégia da UE para as florestas no período pós-2020 e tomaram conhecimento de uma declaração conjunta de alguns Estados-Membros sobre a silvicultura sustentável.

No sector das Pescas, o Conselho chegou a acordo sobre os totais admissíveis de capturas (TAC) para 2020 e as quotas dos EM para as dez unidades populacionais do mar Báltico mais importantes do ponto de vista comercial.

 
Recenseamento Agrícola 2019 - Inicia-se a 25 de outubro a recolha de dados no terreno
O Recenseamento Agrícola (RA 2019) abrange todo o território nacional e visa responder a questões tão importantes como: Quantas explorações agrícolas existem, que superfície e quantas parcelas possuem? Quem trabalha na agricultura? Como se distribuem as culturas e os efetivos pecuários? Como se produz e qual o nível de mecanização da agricultura? Onde e como se rega? Que métodos de produção são usados e qual a disseminação de culturas inovadoras?
Esta operação exigiu um longo período de preparação, com a recolha de dados no campo a iniciar-se a 25 de outubro e a decorrer até maio de 2020. Mobilizará cerca de 1 650 pessoas entre entrevistadores, técnicos superiores contratados e colaboradores permanentes do INE e terá uma infraestrutura descentralizada distribuída por 42 centros de análise, a nível nacional. 

O RA 2019 foi objeto de uma resolução específica do Conselho de Ministros (RCM n.º 40/2018), sendo os resultados reportados à Comissão Europeia conforme o regulamento aplicável da União Europeia.

Ver mais informações
 
Programa Apícola Nacional (PAN) 2020-2022 | Apresentação de candidaturas até 22 de novembro 

Está aberto o período de apresentação de candidaturas ao Programa Apícola Nacional para o triénio 2020-2022.
Este programa, desenvolvido em colaboração com as organizações representativas do setor da apicultura nacional, visa melhorar as condições gerais de produção e comercialização de produtos da apicultura. Tem como principais objetivos estratégicos, o reforço da organização de produção e concentração de oferta, a melhoria da sanidade e maneio apícola para maior resiliência às ameaças do meio envolvente e a valorização no mercado e sustentabilidade económica.

 

Ver Programa, Medida e Candidaturas



 

CNCDA promove seminários temáticos em outubro

Durante o mês de outubro a CNCDA promoveu três seminários temáticos sobre matérias que foram objeto do diagnóstico que acompanha a Estratégia e Plano Nacional de Combate ao Desperdício Alimentar, e que pela sua maior complexidade, estava previsto o seu aprofundamento.
Realizaram-se no GPP, respetivamente a 8 de outubro, com o tema referente às datas de validade dos alimentos e a 24 de outubro, centrado nos circuitos de doação. O seminário de 31 de outubro visou o papel que a fiscalidade desempenha e pode desempenhar na indução de maior prevenção e redução do desperdício alimentar.
Além da presença do coordenador da CNCDA, os três seminários contaram com membros da CNCDA, membros do seu painel consultivo e convidados externos.
Os resultados de cada seminário serão apreciados em reunião plenária da CNCDA.


GPP debate o tema da digitalização na agricultura

Decorreu a 15 de outubro no GPP na sessão de abertura do IX Congresso da APDEA, a apresentação da edição nº 16 da publicação do GPP – CULTIVAR, com o tema "Digitalização". A temática da digitalização na agricultura foi objeto de reflexão numa mesa redonda com peritos, seguindo-se um espaço de debate com os participantes da sessão. Video

O Congresso organizado pela APDEA (Associação Portuguesa de Economia Agrária), teve como tema "A Agricultura e os desafios societais para o período 20-30", tendo decorrido de 15 a 18 de outubro em Lisboa e em Oeiras. A iniciativa multidisciplinar contou com um painel diversificado de oradores e de sessões paralelas, tendo a colaboração do GPP (Gabinete de Planeamento e Políticas) e do INIAV (Instituto Nacional de Investigação Agronómica e Veterinária) entre outras entidades.

 

Publicações
 

Innovation, Productivity and Sustainability in Food and Agriculture: Main Findings from Country Reviews and Policy Lessons

Este relatório integra as principais conclusões obtidas a partir de uma série de análises abrangentes de países sobre como as políticas governamentais podem melhorar a produtividade e a sustentabilidade setoriais por meio de seu impacto na inovação, mudança estrutural, uso de recursos naturais e mudança climática.
Reflete nomeadamente a importância do direcionamento da política agrícola para medidas que facilitem a adoção de tecnologias e práticas que usem os recursos de maneira mais eficiente e sustentável, mas também que o bom funcionamento dos mercados num ambiente regulatório e político estável é essencial para melhorar a produtividade e a sustentabilidade do setor alimentar e da agricultura.

OECD, 3 outubro 2019

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Digital Opportunities for Better Agricultural Policies

As recentes inovações digitais proporcionam uma oportunidade para melhorar as políticas no setor agrícola, ajudando a superar as falhas e as assimetrias de informação, reduzindo os custos de transação relacionados com as políticas e permitindo que pessoas com diferentes preferências e incentivos trabalhem melhor em conjunto.
Com base em dez estudos de caso ilustrativos e novos dados sobre as experiências das organizações ao nível das políticas agroambientais com ferramentas digitais, este relatório explora oportunidades para melhorar as políticas agrícolas e agroambientais atuais e para fornecer informações novas e ativadas digitalmente. Analisa também os desafios e os riscos dessa utilização das ferramentas digitais pelas organizações e o ambiente regulatório e político subjacente à digitalização do setor agrícola, com o objetivo de garantir que o uso de ferramentas digitais para a política agrícola e agroambiental permaneça coerente com a digitalização da agricultura em geral.

OECD, 23 setembro 2019
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OECD-FAO Agricultural Outlook 2019-2028

O relatório Agricultural Outlook 2019-2028 resulta da colaboração entre a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e a Organização para a Alimentação e Agricultura (FAO) das Nações Unidas.
Integra o trabalho de análise desenvolvido ao nível das commodities, políticas e países por ambas as organizações, bem como a contribuição dos países membros participantes, para fornecer uma avaliação anual das perspetivas para a próxima década dos mercados de commodities agrícolas.

 OECD, julho 2019


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Evaluation of the impact of the current CAP on the agriculture of developing countries

Estudo de avaliação do impacto dos atuais subsídios da PAC no preço dos alimentos da UE exportados para os países em desenvolvimento com problemas específicos de insegurança alimentar. Esta pesquisa visa contribuir para o debate atual sobre como a proposta de reforma da Política Agrícola Comum (PAC) pode minimizar o seu impacto nos países em desenvolvimento de forma coerente com os objetivos da cooperação para o desenvolvimento da UE. Neste estudo, os países em desenvolvimento "vulneráveis" (VDCs) compreendem os países menos avançados, os países da África Subsaariana e os países da África, Caribe e Pacífico signatários do Acordo de Cotonu com a UE.

European Committee of the Region, 24 setembro 2019

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Three foundations - A competitive, sustainable, inclusive Europe - Study

Análise dos principais desafios enfrentados pela Europa e a necessidade de colaboração e investimento para construir uma sociedade que seja produtiva, sustentável e inclusiva.
Este relatório concentra-se em três áreas principais: Necessidade da Europa se tornar mais competitiva por meio da inovação e da rápida absorção de novas tecnologias; ações de mitigação e adaptação face ao aumento do colapso do clima global e de outros ecossistemas; e as ameaças crescentes à coesão social e à sustentabilidade social de várias tendências, incluindo a gestão das mudanças e automação tecnológica, a transição climática e o envelhecimento da sociedade, levando a desigualdades de oportunidades que também prejudicam o desempenho econômico.

European Investment Bank, 9 outubro 2019
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Eurostat regional yearbook - 2019 edition

O anuário regional do Eurostat fornece estatísticas sobre a economia e as pessoas nas regiões da União Europeia (UE), bem como nas regiões da EFTA e dos países candidatos.

Os dados regionais e locais ajudam a aumentar a compreensão da diversidade existente entre regiões, cidades e outras classificações geográficas que podem ser usadas para analisar um território, complementando as informações da UE, da área do euro e de cada Estado-Membro.

Eurostat, 17 setembro 2019

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Legislação 
Diário da República / Jornal Oficial da UE
Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural | Mar | Outros
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